按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2021年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

一是加强普法工作组织领导。成立由市信访局主要负责同志任组长，各市管干部任副组长，各处室负责同志为成员的领导小组，把普法工作作为推进法治信访的基础性工作来抓，列入年度计划、“十四五”规划，与信访业务工作同部署推进、同检查落实。局党组会、局长办公会多次研究部署普法工作，并将各市管干部履行推进法治建设职责、信访法治建设等情况纳入述职述法内容。二是明确普法任务和工作要求。按照普法责任制的要求，制定了普法规划和年度普法计划，并根据各处室业务工作职责落实普法责任清单。三是推动普法工作深入开展。局党组认真贯彻落实市委全面依法治市委员会有关会议部署要求，定期听取普法工作情况汇报，扎实开展法治政府建设示范创建、法治为民办实事等工作，推动普法依法治理工作不断深入。

二、组织重点对象学法用法情况

一是坚持学法常态化。召开局党组理论学习中心组、党组会、党组扩大会学法活动12次，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、中国特色社会主义法律体系、党内法规等内容，常态化学习《信访条例》等信访法规，着力推动信访法治化建设。二是组织干部职工学法经常化。利用“三会一课”、党建灯塔在线、学习强国以及举办专题报告会等形式，把宪法法律和党内法规作为重要内容，组织干部职工积极参加习近平法治思想专题培训班学习，推动习近平法治思想学习全覆盖。2021年，共举办《民法典》等法律知识专题培训班2次，组织信访条例等信访法规知识考试1次，举办学习习近平法治思想专题讲座1次，在国家宪法日举行了宣誓，全体机关干部职工尊法学法守法用法意识明显增强。三是举办专题学习班。举办十九届六中全会精神专题学习班，组织局干部职工集中学法，提升了干部职工的法治素养。

三、开展普法宣传活动情况

一是深化“互联网+信访宣传”。利用《人民信访》《山东信访》及其微信公众号等载体，以及市信访局门户网站、 政务头条号等平台，采取图文报道、微视频、宣传栏、橱窗、板报张贴资料等形式，宣传信访法规相关政策和知识，讲好信访故事，营造依法信访良好氛围。2021年，共在《人民日报》《法治日报》《人民信访》《山东信访》等各类媒体发表相关文章、头条、图片等40多件。二是开展信访法治宣传月活动。利用信访法治宣传月等时间节点，组织开展内容丰富、形式多样的信访法治宣传活动。5月15日，按照全省“人民信访、法治保障”信访法治宣传月活动安排，联合省信访局在历下区姚家街道、市中区魏家庄街道共同组织开展信访法治集中宣传日活动,通过在广场、社区悬挂条幅、摆放展板、发放资料、现场咨询等方式，与群众面对面交流，现场解答群众关心关注的热点问题，向群众热情宣传《民法典》《信访条例》《山东省信访条例》等法律法规知识，深刻诠释“人民信访、法治保障”理念，引导群众依法理性维权，受到群众的普遍欢迎。三是深入村居、社区宣传。部分信访干部、专业律师、网格员主动下镇街、进社区、入网格，走街串巷向身边的群众发放宣传单、解说信访流程、告知反映渠道和信访方式，争当送法、普法、释法的践行者。2021年，全市共发放各类宣传资料10万余份。通过一系列宣传活动，增强了群众依法信访、依法维权的法律意识，提高了各级领导干部依法办事的能力和水平。

四、开展以案释法工作情况　

一是律师参与信访工作。制定了《济南市信访局法律顾问服务规则》，由市司法局派驻律师参与接访工作，并与4家律所签署协议，共同参与信访疑难问题和领导包案等工作。建立律审前置工作机制，律师通过日常接访、提供法律咨询、法律知识培训、办理复查复核信访事项、参加相关会议、案件协调、出具法律意见书等方式，对所有来访事项在进入信访程序前一律送审律师进行分类处理，在受理关口就把信访与诉讼、仲裁、行政复议等界限厘清。二是典型案例教育。为局干部职工购买普法案例教材，组织观看警示片等，以典型案例教育引导干部职工学法用法懂法守法。三是树立依法信访舆论导向。配合政法机关，对上访过程中的各类违法信访行为依法处置，树立了正确的信访工作导向。

五、推进法治文化建设情况

在市信访局门户网站设“政策法规”专栏，在今日头条号上推送法治宣传内容，多种形式和方式宣传解读相关政策，及时回应群众需求。2021年，在市信访局门户网站“政策法规”栏发布政策法规3部，受众11233人次。  

济南市信访局  

2022年2月14日